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宿迁经济技术开发区党政办公室印发《关于开展落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论活动的方案》的通知
发布时间: 2017-03-13   访问量:0   保护视力色:

宿开办发〔201722

 

 

宿迁经济技术开发区党政办公室

印发《关于开展落实三项任务、推进两聚

一高大讨论活动的方案》的通知

 

各招商服务局,各产业园,各乡(社区)党委、政府(管理办),区各部门,区直各单位,各国有公司:

现将《关于开展落实三项任务、推进两聚一高大讨论活动的方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

 

 

 

宿迁经济技术开发区党政办公室

2017310    

 

 


关于开展落实三项任务、推进两聚一高

大讨论活动的方案

 

为深入贯彻落实省、市党代会精神,准确把握省委李强书记对宿迁工作的新要求,引导全区上下进一步统一思想、凝聚共识,明确发展定位,找准发展路径,加快打造一极三区,根据市委统一安排部署,结合经开区实际,决定在全区范围内开展落实三项任务、推进两聚一高大讨论活动。现制定如下方案:

一、时间安排

201731 430日。

二、参加对象

全区各级党政机关和企事业单位全体干部职工。

三、活动内容

深刻领会省、市党代会精神,省委李强书记三次莅宿调研讲话以及在省两会期间参加宿迁代表团审议时的讲话精神(见附件),围绕发展生态经济走新路、聚焦富民补短板、改革创新增优势的三项任务和聚力创新、聚焦富民,高水平建成全面小康社会的两聚一高主题,结合经开区工作实际,重点在四个方面展开,并提出意见建议:

(一)如何确立经开区发展新定位。省委李强书记在省两会期间参加宿迁代表团审议时,特别强调要把宿迁建成江苏这个大城市里的一个大公园,那么在这个大公园里面,经开区如何定位好?定位如何准确表述?内涵是什么?

(二)如何探索发展生态经济新路子。宿迁和经开区发展生态经济的资源禀赋及优势是什么?发展生态经济的突破口和着力点在哪里?立足地区、部门实际能做些什么?

(三)如何聚焦富民取得新成效。全市特别是经开区群众收入差距及制约因素是什么?增加群众收入还有哪些好办法?实施精准扶贫、精准脱贫还有什么新招数?

(四)如何谋求改革创新新突破。正在推进的改革如何深化拓展、放大效应?影响改革深化的因素有哪些,如何解决?还有哪些改革需要重点突破、哪些改革做法可以在面上推广?

四、活动安排

讨论以乡(社区)、区各部门、区直各单位、区属国有企业为基本单元,以各部门、各单位领导班子成员为主体,采取学习讨论会、交流座谈会、头脑风暴等方式,紧扣主题、联系实际开展深入讨论。具体做到个一

(一)每周开展一次集体学习讨论会。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,省第十三次、市第五次党代会精神,省委李强书记三次莅宿调研讲话以及在省两会期间参加宿迁代表团审议时的讲话精神。学习讨论活动要在各部门、各单位主要领导亲自主持下进行,确保学深学透、入脑入心。

(二)每周策划一场头脑风暴交流会。结合三大任务”“两聚一高等内容,科学编排每期的交流主题。领导班子成员要主动参加、带头发言、科学引导,确保谈出观点、形成共识。

(三)每周上报一篇讨论心得体会。讨论不能仅仅停留在口头上,也要体现在文字上。各单位、各部门要积极组织干部职工撰写心得体会,择优推荐、择优上报,字数一般不少于800字。

五、相关要求

(一)加强统筹领导。区党工委成立大讨论活动领导小组,组长由张昊同志担任,第一副组长由王瑞同志担任,副组长由李井泉、陈军同志担任。领导小组办公室设在党政办公室,李井泉同志任办公室主任。各部门、各单位也要成立相应的领导小组。

(二)广泛宣传发动。组织宣传部要牵头会同报社、记者站等新闻单位,在宿迁日报、手机报、经开区门户网站上开设专版专题专栏,及时报道各部门、各单位的活动开展情况及好做法、好经验,切实把全区广大干群的思想认识统一到落实三项任务、推进两聚一高的新实践上来,努力营造浓厚的活动氛围。

(三)抓好督查落实。各部门、各单位主要领导是本部门、本单位大讨论活动的总负责人,既要自己带头参加,也要督促其他同志积极参加,确保活动各项要求落到实处。党政办公室负责对全区面上活动开展情况进行督促检查,对活动发动不到位、开展不及时、成效不明显的部门要通报批评,确保活动取得实效。

(四)固化活动成果。活动过程中,各部门、各单位要及时将活动开展情况以图片或信息形式上报至党政办公室。活动后期,要将活动开展情况、讨论成果、有关建议形成总结报告,领导班子成员分别撰写一篇2000—3000字左右的交流文章总结报告和交流文章要于425日前报送至党政办公室(联系人:倪川,报送邮箱:2947027962@qq.com )。

为方便联系对接,各部门、各单位要明确一名活动联络员并将基本信息(姓名、职务、联系方式)于311日晚上下班前报至党政办公室倪川处,报送渠道同上。

 

附件:省委李强书记相关讲话精神

 


附件

 

省委李强书记相关讲话精神

 

一、在省“两会”期间参加宿迁代表团审议的讲话精神

201727日下午,省委书记李强来到省十二届人大五次会议宿迁代表团,与代表们一起审议政府工作报告。他希望宿迁把生态优势转化为发展优势和富民优势,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

审议中,魏国强、王天琦、夏玉国、杨中云、刘海红、高振宁等代表踊跃发言,大家围绕政府工作报告畅所欲言,并联系实际分别就进一步保障改善民生、创新社会管理维护社会稳定、加快发展互联网经济等提出积极建议。李强认真听取大家发言,不时就有关具体问题与大家热烈讨论。

李强在代表们发言后说,去年一年宿迁发展势头强劲,发展特色越来越明显,越来越重视保护生态,社会活力越来越强,干部群众展示出良好精神风貌和进取意识。在两聚一高实践中,包括宿迁在内的苏北各市要深度挖掘和利用各自资源禀赋,摆脱传统路径依赖,积极探索生态优先、绿色发展的新路子。

李强指出,宿迁要在苏北转型发展上走得快些、探索多些,先行先试,在发展生态经济上率先取得突破。做好生态经济这篇大文章,要与转变发展方式结合起来,突出产业特色,重点发展好生态旅游、生态农业、生态养生等。要以生态为基因、在融合上做文章,通过生态与农业、旅游、养生、文化等跨界融合形成新业态新模式,增加附加值与竞争力。

李强强调,宿迁低收入人口多,要聚焦富民补短板,在实施产业富民、生态富民、创业富民等方面下更大力气,拿出实招硬招。要在已有扶贫工作基础上,创新思路举措,实现精准扶贫、精准脱贫。要努力在生态上找出富民的路子,积极把生态经济建设与扶贫开发结合起来,力争通过试点取得新突破、见到大成效。要在建立长效脱贫机制上下功夫,形成更加完备的社会救助体系,防止因病、因残、因学、因灾致贫返贫。要努力让贫困家庭子女公平接受良好教育,阻断贫困的代际传递。

李强希望宿迁始终保持创新锐气,把改革变成金字招牌。要把市场活力充分放出来,以深化行政审批制度改革为重点,更大力度简政放权,围绕发展生态经济的大定位,推进行政机构改革,更有针对性地配置行政资源。要着力推出一批具有区域标志性的改革举措,形成更多具有宿迁特色的改革品牌,努力做出经验、做出特色,做出亮点。要进一步把干群精气神提起来,充分发挥好创业大军的带动示范引领作用,增强全社会的创新创业活力。

二、第一次莅宿调研讲话精神

2016725日,省委书记李强冒着酷暑到我市调研。他强调,宿迁是江苏经济发展的洼地,当前要认真贯彻落实中央部署要求和省委十二届十二次全会精神,进一步激发内生动力,强化创新驱动发展,突出转型升级重点,闯出更多发展新路,共同致富建设全面小康。省委常委、秘书长樊金龙,市委书记魏国强,市委副书记、市长王天琦等陪同。

泗阳县卢集镇郝桥村位于全省重点帮扶的成子湖片区,经过十二五期间的帮扶已实现整村脱贫,去年村集体收入40万元。25日上午,烈日当空,酷暑炎炎,李强走进村果树基地,“80种植大户嵇恩光介绍说,他是扬州大学毕业的研究生,去年从村里流转了210亩土地种植梨树,收获的梨子好的都在网上销售,行情好时可以卖到10元一个。研究生有志于搞农业,这非常好。李强仔细端详刚摘下的梨子,语重心长地对他说,现代农业发展潜力很大,希望你能更好地发挥专业所长,还可以通过创办合作社,带动更多的乡亲一起致富。李强指出,其实可以拓宽就业的思路,鼓励更多大学生到农村创业,当好农业发展带头人,老百姓也能认同,能跟着一起致富,进而实现创业富民。

顺着村里整洁的水泥路,李强步行来到村民集中居住区。这里家家户户粉墙黛瓦,两层小楼干净整齐。他走进村民李正寅家中,与他们夫妻俩在客厅围坐拉家常。家里有几亩地?”“都种了些什么?”“去年收入多少?”“儿子在哪打工?”……李强与他们一道算收入账。李正寅说,家里五亩地,种玉米和稻麦,每亩收入千把元,加上平时打零工,一年下来收入也能过万,儿子儿媳都在上海打工。李强对当地干部说,要鼓励农民因地制宜发展经济作物、林果业,提高土地效益,增加农民收入。宿迁农业基础较好,不缺土地也不缺水,要根据各乡村实际和资源特色,大力调整农业种植结构,鼓励引导更多有专业知识的年轻人从事现代农业,提高土地产出效益,不断提高农产品的附加值,尽快找到一条农民致富路子。

随后,李强来到郝桥村党群综合服务中心,走进村卫生室、便民服务室,了解村里为老百姓提供医疗、社会救助、劳动保障、政策咨询等服务的情况。李强仔细翻看便民服务室里的村干部联系服务群众民情日志急难愁事项办理情况登记表。看到上面记录的720日一位群众希望在果园找个活干的请求,现在已经解决,李强说,老百姓反映的急事难事件件有记录,件件有反馈,件件有落实,这样才能真正为老百姓办好实事。

李强对我市大力发展一村一品一店,鼓励农民通过网上开店拓展销售、发家致富予以肯定。他走进郝桥村村淘之家,了解到当地的大米、梨、桃等农产品通过网络走向更广阔的市场,农民触网创业有了更好的收入,他十分欣慰。看到残疾人周成正在电脑前敲着键盘,李强笑着与他打招呼。聊天中得知,老周原来几乎没有收入,开了网店后在淘宝上卖收纳袋,一年收入七八万元,李强十分高兴。他说,通过网络直接把农产品销售带动起来,而且可以让农民在网上买到更多更便宜的产品,这确实很好。在捷锋帽业设于郝桥村的加工点,李强仔细了解村民在家门口就业情况。得知这个加工点有约70名村民上班,人均月收入3000多元,李强赞许地说,实施家门口就业工程,让更多老百姓在家门口就业、在家门口赚钱,不仅推动了企业的发展,更重要的是带动乡亲们致富。

25日下午,李强来到市便民方舟,认真听取情况介绍,详细了解了入驻单位运行和商事制度改革情况,与窗口同志进行了深入探讨。在工商局并联审批综合窗口,李强与刚领到营业执照的江苏项府宴酒业有限公司负责人车永辉亲切交谈。得知我市在全国率先实施三证合一、一照一码商事制度改革后,市本级新登记注册的商事主体均在这个窗口统一申请,从申请到领证最长不超过3个工作日,李强高兴地说,这项改革非常好,企业的监管部门信息得到了整合,可以让企业快速进入市场,这是非常有利于市场发展的措施。李强还对我市推行资格资质去行政化改革、社会信用体系建设等方面取得的成绩给予充分肯定。他说,宿迁的便民方舟抓得很好,所有职能都进来了,几个窗口看下来,不仅整合力度大,而且改革力度大。希望你们继续把改革的旗帜树高、改革的工作做好。

在位于苏宿工业园区的可功科技(宿迁)有限公司,李强深入生产车间,详细了解企业生产经营、技术研发等情况,强调指出,要积极开拓大陆手机配件市场,主动为华为、小米等国产手机做配套,不断做大国内市场。

调研中,李强对我市扶贫开发、深化改革等各项工作给予肯定。他强调,宿迁生态优势明显,发展潜力很大。当前,要积极践行新发展理念,营造创新创业氛围,激发更强内生动力。要聚焦重点特色产业,通过南北共建、对口协作等机制增加科技创新力量,发挥优势打造区域性科技人才高地和科技创新高地。要倍加珍惜生态资源,提高产业进入门槛,坚持高起点高标准,让生态优势发挥更强竞争力。要围绕百姓富想更多办法举措,落实扶贫开发各项部署,积极调动低收入群众脱贫致富奔小康的积极性,发挥好农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,上下齐心共同奋斗,让乡亲们尽快过上好日子。

三、第二次莅宿调研讲话精神

2016923日,省委书记李强在我市就扶贫开发工作进行专题调研。他充分肯定我市近年来扎实推动新一轮脱贫致富奔小康工程取得的成绩,强调苏北是全省实现脱贫致富目标的重点和难点,必须深入实施脱贫致富奔小康工程,准确把握精准扶贫、精准脱贫的要求,创新思路举措,狠抓工作落实,激发内生动力,促进农民增收,着力推动欠发达地区加快发展。

省委常委、副省长杨岳,省委常委、秘书长樊金龙参加调研。市委书记魏国强,市委副书记、市长王天琦,市委副书记王益,市委常委、秘书长沈海斌等陪同调研或参加相关活动。

李强来到沭阳县耿圩镇多肉植物家庭农场集群,进大棚、看农场网店,与家庭农场主交谈,详细了解经营情况,勉励他们通过示范带动更多低收入农民共同致富。在钱集镇槽坊村,李强走访了部分贫困户,并考察村卫生室,对我市选派扶贫专干专人专职干扶贫的做法给予肯定,并鼓励驻村帮扶的村第一书记和村干部围绕农民增收多想办法,切实履行好责任,发挥好带头示范作用。李强考察了效佐村丰源水蛭养殖基地、同轩稻草工艺品公司,听说在政府推动下,企业采取大户+小户的产业扶贫模式带动低收入农户增收,李强非常高兴,希望他们通过特色产业发展改变传统的农业生产经营理念,吸纳更多农民在家门口就业,增加收入来源。李强还考察了钱集镇中心小学,要求进一步办好基层教育,努力通过教育改变农村未来面貌。

调研中,李强主持召开座谈会,听取宿迁市县乡村和省委驻县帮扶工作队代表发言,研究探讨如何推动欠发达地区加快发展。他指出,近年来,宿迁认真落实中央关于精准扶贫、精准脱贫的基本方略,在推进扶贫开发工作过程中想了很多办法,采取很多措施,着力补齐基础设施欠账,大力发展电子商务特别是农村电商,积极探索生态经济致富群众新路径,各级党委政府都抓得紧、抓得实,扶贫开发工作取得了很大成效,让人看到了早日脱贫致富的希望。

李强强调,当前,苏北农民收入、农村面貌仍是我省全面建成小康社会的突出短板,要深刻认识欠发达地区加快发展的战略意义,进一步增强工作的责任感紧迫感,按照一个不少、一户不落的要求,紧紧咬住既定目标任务,更加自觉、更加有效地推进扶贫开发各项工作。要创新扶贫开发的思路举措,把精准扶贫精准脱贫要求落到实处,真正解决好扶持谁”“怎么扶的问题。建好扶贫对象台账,把家底盘清、把举措用准,鼓励有劳动能力的贫困人群因地制宜发展生产、就近转移就业,对因病致贫、因灾致贫、因残致贫的开展有针对性的救助扶贫,把扶智作为挖穷根的根本之策。立足自身实际,创新扶贫路径,发挥好苏北自然生态条件好这一独特优势,大力培育和发展区域性特色产业,进一步拓展互联网+创业的形式和内涵,探索各种商业模式,把推进区域整体发展与低收入农户增收结合起来。要选树好苏北农村发展的典型,充分发挥先进典型的引导作用。

李强强调,各级党委政府要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓紧抓实,严格落实扶贫工作督查制度,加强对扶贫资源的整合。要通过多种举措激发低收入农民的主体意识和内生动力,树立劳动致富、勤劳致富观念,实现从输血造血的根本转变。要鼓励引导社会力量积极参与扶贫开发,用好五方挂钩等帮扶制度,积极吸纳各种力量参与进来,广泛凝聚起推动欠发达地区加快发展的强大合力。

四、第三次莅宿调研讲话精神

20161128日至29日,省委书记李强就贯彻落实省第十三次党代会精神在宿迁调研。他充分肯定我市近年来大力推进生态富民取得的成绩,强调高水平全面建成小康社会,最直接最根本的是提高人民群众的富裕程度和生活质量。聚焦富民必须深入了解和掌握城乡居民的收入状况,分析薄弱环节和潜力所在,采取针对性强、管用有效的举措,把工作做细做实,让人民群众有实实在在的获得感。

缤纷泗洪网络创业园是泗洪县着力打造的集生产、销售、仓储、物流、培训、体验等功能于一体的电子商务集聚区、青年创业孵化基地、网货供应公共服务平台和特色产品O&O体验馆,构筑了全程无缝对接的电子商务生态圈28日傍晚,李强来到该创业园,察看了当地通过电商平台热销的特色农副产品,并与泗洪沃德生态农业创业者潘裴等年轻人深入交谈,了解他们利用家乡资源发展互联网农业的创业梦想。听说潘裴积极抢抓宿迁大力推进互联网+农业发展机遇,自主研发的泗水良农荷叶茶年销售额已过千万元,李强十分高兴,希望他们利用电商平台帮助更多农民销好特色农副产品,同时根据搜集到的最新信息指导农民开展种植、养殖,不仅要做优秀的创客,更要做带领千家万户致富的带头人。

29日上午,李强来到泗洪县农村产权交易中心,考察了服务大厅、产权交易大厅、产权纠纷调解室和仲裁法庭。得知该中心自20147月份挂牌运行以来,已累计办理农村产权交易976笔、交易额2.22亿元,特别是通过办理农村土地承包经营权贷款抵押登记,有效缓解了许多经营主体的资金压力时,李强频频点头表示肯定。他强调,宿迁在农村产权交易改革试点过程中创造了很多好经验,要在全省进一步总结推广,通过改革激活农村的资产,把农民的产权变成资产,让农民有更多改革获得感。

西南岗是我省扶贫重点片区之一。近年来,西南岗四河乡着力打造万亩永久性蔬菜基地,其中现代农业产业园占地5500亩,目前已投资1800万元,建成设施大棚1500亩,用于种植各类蔬菜。产业园常态化用工100人,季节性用工200人以上,其中低收入劳动力50余人,人均年收入在1.1万元以上。在该产业园,李强进大棚、问行情,与承包经营大户细算收入账。他指出,促进农民增收一定要走出传统农业发展模式,通过增加农产品附加值来带动农民增收。

良好的生态是苏北发展的优势。在洪泽湖湿地生态保护区,李强饶有兴致地参观了湿地博物馆,察看了生态监控中心,详细了解洪泽湖湿地生态环境建设、退渔还湿生态管护等情况,对保护区生态环境逐年改善表示赞许。在听说每年七八月份是洪泽湖湿地最美的季节时,李强还欣然许诺,明年我一定会再来看看。在泗洪现代渔业产业园,李强考察了物联网监管中心、电子商务中心、河蟹高效养殖核心区。他指出,在聚焦富民的发展过程中,一定要深度挖掘和利用当地资源禀赋,摆脱传统路径依赖,通过延长产业链、增加附加值、打响特色牌来实现农业生产效益的最大化,走出生态优先、绿色发展的路子。


 

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