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关于印发《宿迁经济技术开发区应急广播体系管理暂行办法》的通知
发布时间: 2019-08-28   访问量:0   保护视力色:

各乡(街道)党委、政府(办事处),区各有关部门:

《宿迁经济技术开发区应急广播体系管理暂行办法》已经区管委会同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

宿迁经济技术开发区党政办公室

2019年8月28日


宿迁经济技术开发区

应急广播体系管理暂行办法

 

第一章  

第一条  为充分发挥全区城乡应急广播体系作用,根据省政府办公厅《关于扎实推进应急广播体系建设的实施意见》(苏政办发〔2017〕78号)精神,结合我区实际,制定本办法。

第二条  本办法所称应急广播体系,是指利用区、乡(街道)、村居(社区)三级应急广播播控平台和广播终端,以制作、传送应急信息和日常广播为目的构建的覆盖全区的应急播出和日常播出体系。区级应急广播播控平台设在政法和社会管理办公室;乡(街道)级应急广播播控平台设在各乡人民政府、街道办事处;村级应急广播播控平台设在各行政村居(社区)。 

第二章  信息发布

第三条  应急广播体系以日常宣传、应急信息快速发布为目标,坚持预防与处置并重、常态与非常态相结合原则,主要用于区、乡(街道)、村居(社区)部署、落实突击任务、中心工作,进行安全防范、灾难避险、灾难自救等知识宣教和灾害预警、突发情况处置等权威信息发布及抢险救援指挥等。

第四条  应急播出。应急广播分为上级应急广播和本地应急广播。上级应急广播优先于本地应急广播,应急广播优先于日常广播。

第五条  日常播出。日常播出实行限时发布方式,由区政法和社会管理办公室、乡(街道)自行明确播出内容、时段、时长以及播出频次。 

第三章 内容审核

 第六条  应急广播信息发布采取审签制。区政法和社会管理办公室负责统一指挥协调应急信息发布工作,指导、督促信息发布责任单位建立畅通、有序、高效的发布机制。

第七条  以区党工委、管委会名义发布的应急信息,由区党工委、管委会分管领导把关,主要领导审核批准后对外发布;以区各部门名义发布的应急信息,经本部门主要负责人审核批准后由区政法和社会管理办公室统筹对外发布;以乡(街道)名义发布的应急信息和日常信息,由乡(街道)分管负责人审核,主要负责人批准后对外发布;以村居(社区)名义发布的应急信息和日常信息,由村居(社区)主要负责人签字后对外发布。所有发布信息都必须存档备案。

第八条  各信息发布责任单位要按照各自职责,制定信息发布的标准、流程和审签制度,做好相应类别的信息审核、评估、备案、检查等工作。

第九条  各级应急广播信息发布人员对信息播发审批手续进行审核,确认手续齐全、信息无误后方可播出。应急播出和日常播出均应建立播出日志。 

第四章 日常管理

 第十条  应急广播运行维护坚持“政府主导、部门联动、分级负责”的原则。

(一)区政法和社会管理办公室负责全区应急广播体系的规划建设、监督管理和安全播出工作。

(二)区政法和社会管理办公室负责区级应急广播日常播出和维护管理等工作。

(三)各乡(街道)负责辖区内应急广播工作,并指派应急广播管理责任人,负责应急广播的日常管理。

(四)各村居(社区)负责本村居(社区)应急广播工作,明确专(兼)职人员负责辖区内应急广播的日常管理。

第十一条  江苏有线宿迁分公司负责区应急广播播控中心机房的运行维护、全区广播网络运行维护和技术保障,做好全区应急广播使用人员技术培训和设备维护。

第十二条  应急广播设备是专用设备,不得安装与应急广播无关的软件、游戏等;应保持设备线路畅通,按规程操作设备,随时监控信号和设备运行情况,了解设备的运行状态。管理人员调整时须严格履行交接手续,做到手续清楚、责任明确。

第十三条  加强设备的防盗、防火、防霉、防潮、防尘、防风、防磁等保护,配备必要的安全、消防等措施,定期对室内外设备进行维护和维修。设备发生故障应及时与江苏有线宿迁分公司联系解决,并做好设备故障维修记录。

第十四条  各级应急广播播控平台要规范使用,每天按时、完整地转播上级播控平台传送的广播节目,不得随意中断、插播节目,不得插播任何广告。应急广播播控中心禁止一切无关人员进入,设备禁止与互联网连接,禁止安装与广播系统无关的软件。未经上级批准,严禁在应急广播设备上接挂其他信号源。

第十五条  应急广播播控平台信息播出实行账号、密钥管理模式。实行专人专用,所有涉及系统管理、授权播发的人员禁止将账号和密钥泄露、提供给他人。

(一)区应急广播播控中心账号、密钥由区政法和社会管理办公室授权人员负责设置、管理;

(二)乡(街道)应急广播播控中心平台登录账号由区政法和社会管理办公室负责分配、更新,密钥由乡(街道)授权人员负责保管。

(三)村居(社区)应急广播平台密钥由村居(社区)授权人员使用管理。

第十六条  各乡(街道)按照“谁使用,谁负责”原则协调基层供电单位解决辖区应急广播系统的取电、用电等问题,并自行承担应急广播系统建设和使用过程中产生的电费支出。

第十七条 江苏有线宿迁分公司对区、乡(街道)、村居(社区)三级应急广播播控平台每季度例行巡检不少于一次;对全区应急广播终端通响每季度检测不低于两次,发现不能正常通响的,及时维护修理。

第十八条 区政法和社会管理办公室负责督促江苏有线宿迁分公司对相关主设备进行备份,降低系统运行故障。

第十九条 各乡(街道)、村居(社区)负责加强广播设施保护法律法规宣传,保障广播设施、设备安全。 

第五章 责任追究

 第二十条  根据国务院《广播电视管理条例》,利用应急广播体系传播下列内容之一的,应追究有关人员责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)危害国家统一、主权和领土完整的;

(二)危害国家安全、荣誉和利益的;

(三)煽动民族分裂、破坏民族团结的;

(四)泄露国家秘密的;

(五)诽谤、侮辱他人的;

(六)宣扬淫秽、迷信或渲染暴力的;

(七)法律、行政法规规定禁止的其他内容。

第二十一条  区政法和社会管理办公室负责对有线广播电视传输覆盖网的安全进行监督检查,对违反广播电视法规、规章,破坏广播电视设施,侵犯广播电视网络安全的行为,根据《广播电视管理条例》《广播电视设施保护条例》等有关法规、规章的规定,给予相应处罚。

第二十二条  破坏有线广播电视传输覆盖网,构成违反治安管理的行为,由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 

第六章 附 则

第二十三条 本办法由区政法和社会管理办公室负责解释。

第二十四条  本办法自发布之日起施行。

 

 

(此件公开发布)

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